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丁学良:大学问题破坏了改革共识

时间:2020-01-28 03:05:29 出处:大发棋牌不_大发棋牌游戏客服电话_大发棋牌平台

  高负债率是中国高校的普遍或多或少的难题

  经济观察报:有评论说,吉林大学负债20亿元的新闻,不过是目前我国高校债务或多或少的难题的冰山一角,你为什么么看或多或少或多或少的难题?

  丁学良:我认同或多或少观点。并不以为中国的大学那末 吉林大学负债那末 高,确实 高幅度的负债率是中国高校普遍的、全局性的或多或少的难题。只不过吉林大学在媒体上曝光了而已!

  经济观察报:90年代之前 高校并那末 高负债率或多或少的难题,为或多或少到今天,高负债率一下子成了中国高校的普遍或多或少的难题?

  丁学良:在90年代后期之前 ,中央政府对高等教育的重视态度是四种 哲学式的,更多体现在发社论、发文件上,那末 把哲学式的重视变成经济学重视,没变成财政法律方式。而从90年代后期现在开始,中国政府对高等教育的重视,添加了财政的支持,在金融政策上现在开始对高校倾斜。或多或少的难题在于,直到现在,高校基本上还是在沿袭老国企运作的模式。或多或少老国企最后都那末 法律方式维持,只好垮掉了,都在之前 大伙那末 钱,所以大伙不让用钱,都在大伙贷不了款,所以贷了款之前 ,那末 把或多或少贷款作为企业发展的新的血液,在很大程度上浪费掉了。从四种 意义上来讲,高校只不过是模仿中国老的国企,不断地从国有银行以低成本输血的法律方式做或多或少大伙我应该 做的事情。

  经济观察报:大伙我应该 做的事情是或多或少?盖高楼?

  丁学良:对,盖高楼,把排场做得很大。从或多或少意义上来讲,现有国立大学同国有银行的关系,只不过是老国企同国有银行关系的拷贝。

  在90年代后期,一方面是高校想发展,想扩张,一方面是中央政府现在开始把大规模发展高等教育作为一另1个重要的政策。但政府的财力很有限。那时都在人讲,既然国企不能不管运作得好还是差,不管是赚钱还是亏本,不管是办得有效益还是没效益,都不能从国有银行贷款,大伙大学也是国有的,大伙为或多或少那末 贷款?为什么么让还说“不贷款白不贷”。曾几多会儿,国有银行和国有企业之间的关系是“父子关系”,国有企业不贷也是白不贷。国有银行同国立大学之间同样是“父子关系”,之前 说国有大学不充分利用或多或少关系到国有银行贷款语句,那才是傻瓜。到现在为止,或多或少情況之前 延续快10年了。

  经济观察报:90年代中期国有企业改革就之前 进入了攻坚阶段,可不还不能 所以 说,就看或多或少之前 之前 ,国立大学就现在开始取代国有企业的地位?

  丁学良:大伙所以按照老国企的法律方式输血。另外从银行方面来说,反正支持高校是政府的一另1个重点政策、优惠政策,我干吗不去贷呢?这底下还是牵涉到或多或少或多或少的关系,比如说有的大学毕业的校友之前 在财政部门、金融部门当官的多,贷款就更容易了,贷的钱就更多了,负债率就更高了。有的学校在这方面条件差或多或少,之前 贷款就少或多或少,为什么么让那末 哪一另1个国立大学不去借或多或少之前 贷款。

  在国有银行对企业贷款那末 走向以市场为主导的情況下,为或多或少高校反而都在所以 ?一另1个非常重要的导致 是长官意志在起作用。即使有的银行不我应该 给负债累累的大学继续贷款,学校也之前 把市长、市委书记或省长、省委书记请出来讲情。或多或少人之前 和学校有深一点的关系,还有之前 是孩子在学校念书。国内都在总爱有或多或少相关报道吗?所以政府官员到母校去,到子女读书的学校去,参加校庆活动的之前 就带一张支票——— 在国外这都应该是当时人捐款,所以 或多或少官员开的是或多或少支票?开的是公家支票,这跟银行的高额贷款都在有联系的。

  经济观察报:或多或少的难题是,当高校扩招逐步刹车之前 ,在国有商业银行那末 注重效益之前 ,高校债务或多或少的难题就立即凸显出来了。

  丁学良:那末 说所有高校现在开始到银行贷款的之前 用心就不好,这所以公道,大伙要超出当时人的品质之前 当时人的用心之外谈论或多或少或多或少的难题。我希望熟悉中国经济发展的人马上就不能就看,这和老国有企业高负债率有极这名的地方,这就回到了政治经济学上的一另1个非常经典的概念,所以 “软约束”。

  所谓“软约束”,所以指国家与国有企业之间温情脉脉的 “父子关系”,往往是以国有银行造成少许坏账为代价的。在或多或少社会关系中,反正我是国有企业,你作为“父亲”有责任维持我的长期生存,你那末 我能 死掉。国立大学贷款的之前 ,也想办点好事,所以 之前 马上还贷语句,之前 所以事情就办不成。再看看周围,所以国有企业,所以国营单位和或多或少的国立大学贷的款比我多,贷的时间比我长,他也没还清,我干嘛那末 傻?经济机制对人的行为的诱导,所以那末 来的。在这之前 ,国有企业从国有银行贷款之前 该还不还,之前 经营不善冒出或多或少的难题,之前 负责贷款的人受到了法律惩罚,底下的人不让没完不在 地搞下去;国立大学找国有银行贷款之前 ,到之前 该还不还,之前 具体的经管人受到应有的处罚,底下的人所以会做下去。所以之前 或多或少约束是软的,所以之前 或多或少关系像父子关系一样,所之前 面的人胆子那末 大,做的事情那末 大,造成高校的负债率那末 高。在所以 的背景下,爆出吉林大学负债20亿元的新闻是很正常的。

  为或多或少不先请菩萨再修庙?

  经济观察报:高等教育要发展,那末 钱是不行的,但为或多或少在有了那末 多钱之前 ,高校的发展仍然不尽如人意,甚至遭到太满的批评?

  丁学良:体制,或多或少的难题在于那末 一另1个良好的体制!

  大伙那末 说中国大学那末 进步,为什么么让或多或少进步相对于中国各级政府,相对于学生的家长、社会对教育投入的资源相比,它的产出、它的效益是远不成正比的。高等教育取得的进步是非常有限的,为什么么让是下皮 化的。

  在国外,不管是国立大学还是私立大学,当它有条件弄到一笔新财源的之前 ——— 不管这笔财源是来自政府的贷款还是社会贤达人士的捐款,或是来自于提高学费——— 它第一步一定都在把庙弄大,所以要请到好菩萨,能念经。你那末 好菩萨,高等教育的经是念不在 来的。都在先建大庙,所以先请大佛。

  经济观察报:也所以应该先请大师,还是先造大楼的或多或少的难题?

  丁学良:大师和大楼语句题被大伙说滥了,我习惯说庙和菩萨。香港科技大学校长朱经武总爱强调,争取到资源不应该先把庙建起来,所以先请到菩萨,再根据或多或少菩萨的那末 给他盖庙,之前 不同菩萨那末 的庙是不一样的。刚好相反,国内的或多或少高校有了钱,都在先请菩萨,所以先修大庙。或多或少庙究竟适不适合之前 请来的菩萨,他不管。用流行语句语说,所以办大学都在以人为本,所以以硬件为本。为或多或少会造成或多或少情況?这底下既有观念上的导致 、体制上的导致 ,都在非常淬硬层 次的物质利益方面的考虑。

  体制上的导致 ,所以在计划经济体制下财源的运用法律方式。在中国或多或少国有部门,往往都在或多或少非常过时的财务制度。比如说一另1个校长拿了一千万,之前 用来请大师,往往那末 报销,为什么么让盖楼账目一下子就办成了。

  观念下面,是物质利益的考虑。你看看现在国立大学铺摊子,同中国或多或少地方政府大规模融资举债办政绩工程是删改一样的,之前 你建起的或多或少楼,铺设的草地,盖出来的庙,别人都能看得见,对当官的有好处,对提高当时人的政绩有好处。之前 请进大师语句,那那末 内行人不能感觉出来,你的学生不能感受出来。学生是学校的服务对象,大学做得好不好,学生的反馈是一另1个怪怪的要的检验标准,所以 现在学生在学校里是那末 发言权的,学生的反馈基本上不管用的,那末 极少数的学校才把学生的反映当成一会事。

  经济观察报:有教育部官员说,高校职务犯罪一半出在基建。同样,政府方面的贪污受贿人员中,分管基建工作的领导、负责基建计划的官员也占了相当大的比重。或多或少底下涉及的利益太满了。

  丁学良:或多或少明的、暗的导致 纠缠在同去,使得贷款并那末 用在高校发展上,那末 用在最关键的或多或少环节上。(经济观察报)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 社会学 > 社会学专栏 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/14027.html

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